生態(tài)文明推動(dòng)污水處理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
- 發(fā)布時(shí)間：2022-03-07
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治水提質(zhì)，功在當(dāng)代，利在千秋。近年來(lái)，污水處理一直是我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)領(lǐng)域。中國(guó)十四五規(guī)劃提出，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，消除城市黑臭水體。因地制宜推進(jìn)污水治理，實(shí)施河湖水系綜合整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境。各地十四五規(guī)劃也多次提及污水治理。對(duì)污水處理行業(yè)而言，一方面承擔(dān)著繼續(xù)改善城鎮(zhèn)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的重任，另一方面需要應(yīng)對(duì)提升人民群眾對(duì)生態(tài)人居環(huán)境滿意度的重大挑戰(zhàn)。在生態(tài)文明建設(shè)的新時(shí)期，意味著污水處理行業(yè)走向高質(zhì)量發(fā)展道路。
1 污水處理行業(yè)誕生和發(fā)展
（1）污水處理行業(yè)于工業(yè)化發(fā)展時(shí)代誕生
18世紀(jì)60年代第一次工業(yè)革命標(biāo)志著人類進(jìn)入工業(yè)文明時(shí)代，工業(yè)化階段人口向城市轉(zhuǎn)移，小規(guī)模、低負(fù)荷的生活污染向大規(guī)模、高負(fù)荷的生活與工業(yè)復(fù)合污染轉(zhuǎn)變，污染物產(chǎn)生量遠(yuǎn)超環(huán)境容量，引發(fā)水體黑臭、疾病滋生等一系列嚴(yán)重后果。直至百年前的1914年，活性污泥工藝在工業(yè)文明的發(fā)起地英國(guó)誕生，標(biāo)志著現(xiàn)代污水處理行業(yè)興起。
（2）污水處理的轉(zhuǎn)型發(fā)展
1987年，布倫蘭特夫人為首的世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)發(fā)表《我們共同的未來(lái)》，正式提出“既能滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害”的可持續(xù)發(fā)展理念。1992年《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》力求把溫室氣體的大氣濃度穩(wěn)定在某一水平，從而防止人類活動(dòng)對(duì)氣候系統(tǒng)產(chǎn)生“負(fù)面影響”。污水處理行業(yè)在削減污染物的同時(shí)，開(kāi)始注重減少對(duì)不可再生資源的消耗，如能源、土地、礦物類藥劑、建筑材料等，并用經(jīng)濟(jì)的方式回收廢水中的資源，如再生水、營(yíng)養(yǎng)元素、能源（沼氣、熱能）等。進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展階段，污水處理行業(yè)進(jìn)一步向物質(zhì)循環(huán)、能源回收和再生水回用的方向升級(jí)轉(zhuǎn)型。
?。?）我國(guó)城市污水處理行業(yè)的發(fā)展歷程
我國(guó)污水處理行業(yè)雖然起步晚，但發(fā)展快，經(jīng)歷了一段超高速建設(shè)時(shí)期。根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)，截至2019年，我國(guó)已建成覆蓋城市-縣城-鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)污水處理廠5 970座，處理規(guī)模超過(guò)2億m3/d，已經(jīng)超過(guò)美國(guó)，成為全球污水處理量大的國(guó)家。
針對(duì)污水處理高速發(fā)展中存在的問(wèn)題，2014年，以曲久輝院士為首的行業(yè)專家委員會(huì)提出了“建設(shè)面向未來(lái)的中國(guó)城市污水處理概念廠”的構(gòu)想，將未來(lái)引領(lǐng)性的理念概括為“水質(zhì)永續(xù)、能量自給、資源循環(huán)、環(huán)境友好”等四個(gè)追求，期望中國(guó)污水處理行業(yè)能像中國(guó)高鐵一樣，在國(guó)際上快速實(shí)現(xiàn)從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的轉(zhuǎn)變。改變行業(yè)“走一步看一步”、“不斷打補(bǔ)丁”的做法，引導(dǎo)整體向前看，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，踐行低碳綠色理念，集中應(yīng)用與展示已經(jīng)和即將工程化的技術(shù)，充分滿足中國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。
?。?）污水處理行業(yè)走向高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新之路
污水處理行業(yè)百年歷史展現(xiàn)出自身獨(dú)特的發(fā)展規(guī)律。我國(guó)城市污水處理廠建設(shè)的技術(shù)、模式、投資和運(yùn)維等一直處于不斷探討的進(jìn)程中，由此演化出水務(wù)市場(chǎng)發(fā)展升級(jí)的內(nèi)在邏輯。政府、企業(yè)及科研單位作為討論的主體，也開(kāi)始跳出“污染物處理”的局限，嘗試將城市運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化承載、生活方式等元素納入考量范疇，豐富拓展出了地下污水處理廠、污水處理概念廠、乃至未來(lái)可能出現(xiàn)的碳平衡污水處理廠、智慧污水處理廠等多種新型污水處理廠形式。由后發(fā)優(yōu)勢(shì)時(shí)代的模仿創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變?yōu)檫m合我國(guó)新時(shí)期國(guó)情的自主創(chuàng)新，有助于生態(tài)文明的發(fā)展。
污水處理行業(yè)的誕生興起和升級(jí)轉(zhuǎn)型，在每一個(gè)歷史階段，污水處理行業(yè)均基于社會(huì)發(fā)展需求而發(fā)揮了巨大作用?！八巧?、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基?！弊鳛榛A(chǔ)性自然資源和戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源，水環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣，不僅與廣大群眾的身心健康息息相關(guān)，更影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。污水處理行業(yè)在社會(huì)發(fā)展過(guò)程里扮演的角色愈來(lái)愈重要。生態(tài)文明階段對(duì)污水處理行業(yè)提出了更高的需求，走高質(zhì)量發(fā)展的道路是污水處理行業(yè)未來(lái)的必選方向。
總之，我們將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平文明思想，高質(zhì)量完成“十四五”工作，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出在精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污上下功夫，確保祖國(guó)的天更藍(lán)、水更清、地更綠、環(huán)境更優(yōu)美！
1 污水處理行業(yè)誕生和發(fā)展
（1）污水處理行業(yè)于工業(yè)化發(fā)展時(shí)代誕生
18世紀(jì)60年代第一次工業(yè)革命標(biāo)志著人類進(jìn)入工業(yè)文明時(shí)代，工業(yè)化階段人口向城市轉(zhuǎn)移，小規(guī)模、低負(fù)荷的生活污染向大規(guī)模、高負(fù)荷的生活與工業(yè)復(fù)合污染轉(zhuǎn)變，污染物產(chǎn)生量遠(yuǎn)超環(huán)境容量，引發(fā)水體黑臭、疾病滋生等一系列嚴(yán)重后果。直至百年前的1914年，活性污泥工藝在工業(yè)文明的發(fā)起地英國(guó)誕生，標(biāo)志著現(xiàn)代污水處理行業(yè)興起。
（2）污水處理的轉(zhuǎn)型發(fā)展
1987年，布倫蘭特夫人為首的世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)發(fā)表《我們共同的未來(lái)》，正式提出“既能滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害”的可持續(xù)發(fā)展理念。1992年《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》力求把溫室氣體的大氣濃度穩(wěn)定在某一水平，從而防止人類活動(dòng)對(duì)氣候系統(tǒng)產(chǎn)生“負(fù)面影響”。污水處理行業(yè)在削減污染物的同時(shí)，開(kāi)始注重減少對(duì)不可再生資源的消耗，如能源、土地、礦物類藥劑、建筑材料等，并用經(jīng)濟(jì)的方式回收廢水中的資源，如再生水、營(yíng)養(yǎng)元素、能源（沼氣、熱能）等。進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展階段，污水處理行業(yè)進(jìn)一步向物質(zhì)循環(huán)、能源回收和再生水回用的方向升級(jí)轉(zhuǎn)型。
?。?）我國(guó)城市污水處理行業(yè)的發(fā)展歷程
我國(guó)污水處理行業(yè)雖然起步晚，但發(fā)展快，經(jīng)歷了一段超高速建設(shè)時(shí)期。根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)，截至2019年，我國(guó)已建成覆蓋城市-縣城-鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)污水處理廠5 970座，處理規(guī)模超過(guò)2億m3/d，已經(jīng)超過(guò)美國(guó)，成為全球污水處理量大的國(guó)家。
針對(duì)污水處理高速發(fā)展中存在的問(wèn)題，2014年，以曲久輝院士為首的行業(yè)專家委員會(huì)提出了“建設(shè)面向未來(lái)的中國(guó)城市污水處理概念廠”的構(gòu)想，將未來(lái)引領(lǐng)性的理念概括為“水質(zhì)永續(xù)、能量自給、資源循環(huán)、環(huán)境友好”等四個(gè)追求，期望中國(guó)污水處理行業(yè)能像中國(guó)高鐵一樣，在國(guó)際上快速實(shí)現(xiàn)從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的轉(zhuǎn)變。改變行業(yè)“走一步看一步”、“不斷打補(bǔ)丁”的做法，引導(dǎo)整體向前看，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，踐行低碳綠色理念，集中應(yīng)用與展示已經(jīng)和即將工程化的技術(shù)，充分滿足中國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。
?。?）污水處理行業(yè)走向高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新之路
污水處理行業(yè)百年歷史展現(xiàn)出自身獨(dú)特的發(fā)展規(guī)律。我國(guó)城市污水處理廠建設(shè)的技術(shù)、模式、投資和運(yùn)維等一直處于不斷探討的進(jìn)程中，由此演化出水務(wù)市場(chǎng)發(fā)展升級(jí)的內(nèi)在邏輯。政府、企業(yè)及科研單位作為討論的主體，也開(kāi)始跳出“污染物處理”的局限，嘗試將城市運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化承載、生活方式等元素納入考量范疇，豐富拓展出了地下污水處理廠、污水處理概念廠、乃至未來(lái)可能出現(xiàn)的碳平衡污水處理廠、智慧污水處理廠等多種新型污水處理廠形式。由后發(fā)優(yōu)勢(shì)時(shí)代的模仿創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變?yōu)檫m合我國(guó)新時(shí)期國(guó)情的自主創(chuàng)新，有助于生態(tài)文明的發(fā)展。
污水處理行業(yè)的誕生興起和升級(jí)轉(zhuǎn)型，在每一個(gè)歷史階段，污水處理行業(yè)均基于社會(huì)發(fā)展需求而發(fā)揮了巨大作用?！八巧?、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基?！弊鳛榛A(chǔ)性自然資源和戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源，水環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣，不僅與廣大群眾的身心健康息息相關(guān)，更影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。污水處理行業(yè)在社會(huì)發(fā)展過(guò)程里扮演的角色愈來(lái)愈重要。生態(tài)文明階段對(duì)污水處理行業(yè)提出了更高的需求，走高質(zhì)量發(fā)展的道路是污水處理行業(yè)未來(lái)的必選方向。
總之，我們將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平文明思想，高質(zhì)量完成“十四五”工作，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出在精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污上下功夫，確保祖國(guó)的天更藍(lán)、水更清、地更綠、環(huán)境更優(yōu)美！
